 ２００９年５月３日 |
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| １３００億円 高架高速が本当に必要か 五台山にトンネル４本 「高知南国道路」凍結問題 | ||||
「高知南国道路」は高知自動車道高知ＩＣから南下して五台山を貫通し、現国道（南国バイパス）と並行する高知空港までの１５キロメートル。 五台山の南側に建設される予定の高知南ＩＣと高知ＩＣ（ＪＣＴ）間は、高知新港まで続く４車線（今は五台山トンネルが１本しか抜けておらず暫定２車線）の県道と完全に重なるルートで、県道の上に長大な高架橋をかける構造。五台山の山腹には４本もトンネルが抜かれることになります。 「高知南国道路」に代わる道路は現国道５５号線（南国バイパス）、海岸を走る県道春野赤岡線、南国市立田を通る旧道、改築中の国道１９５号線（あけぼの街道）など。南国ＩＣへアクセスする高知東道路も整備され、代替ルートは多くあります。 高知県が主張している『命の道』は、災害による通行止め時に代替ルートがないことを便益にカウントさせることが主要な柱だったはず。なぜ「高知南国道路」が「命の道」に該当するのでしょうか。 ４月２４日、工事の凍結解除を求める陳情について審議した県議会企画建設委員会で中根佐知委員（共産緑心）は、「高知南国道路は『命の道』とはいえない。『命の道』というなら安芸以東を優先すべきだ。またコスト縮減のために工法などを見直すべき」と主張しましたが、他の委員からは「『命の道』を考慮していないＢ／Ｃ論（※２）に乗ってコストを下げるため、四車線を二車線にするなどはすべきではない」、「高知ＩＣから高知空港までは高知の顔。絶対に四車線が必要」など、コスト縮減のための見直しさえ認めない強硬な意見が大勢を占めました。 ※１ 計画決定は平成元年。総工費１３００億円の巨大プロジェクト。 ※２ 道路整備の便益とコストの割合を求める計算式。高知南国道路は０・９で１を下回った。 野放図でバブルな計画 解説 「高知南国道路」は公共事業が野放図に展開されていたバブル期に計画が決定され、①主要港、空港を高速で結ぶ、②高速広域８の字ネットワーク、③渋滞解消などを目的に、１３００億円の巨費を投じる計画です。 とりわけ高知ＩＣ（ＪＣＴ）から高知南ＩＣまでの区間は、２階建で（部分的には３階建てになる）、四車線の県道に文字通りの「屋上屋」を重ねる構造。県道路課でさえ、２階建区間の工事は後回しにして、高知南ＩＣ以東を優先するよう国に要望するなど、必要性は疑わしいものです。 「高知南国道路」の１３００億円の総工費のうち、高知県がこれままでに支払った直轄負担金の累計額や、計画が完成された場合に、支払わなければならない残額について、県道路課に問い合わせても「不明」。国交省土佐国道事務所も「精査しているところで公表できる段階ではない」などという回答しか戻ってこない有様で、「丼勘定」体質を露呈。県民に説明するための議論の土台となるデータすら分からないまま声高に「凍結解除」だけを求めているのが現状です。バブル期の遺物ともいえる野放図な計画に、「命の道」と称して固執する硬直した姿勢は、「命の道」の論拠を失い、県民が切望する真に必要な道路整備の促進に逆行するものといわなければなりません。（２００９年５月３日 高知民報） |
